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政策:37条工程建设项目审批管理系统管理暂行办(3)
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摘要：工程建设项目实行统一代码管理，以项目代码贯穿工程建设 项目审批全过程。工程建设项目根据实际需要分期分批建设的， 由工程审批系统在项目代码基
工程建设项目实行统一代码管理，以项目代码贯穿工程建设 项目审批全过程。工程建设项目根据实际需要分期分批建设的， 由工程审批系统在项目代码基础上生成工程代码。
第二十三条 工程审批系统应当对审批全流程各阶段、各事 项、各环节进行计时管理，并依据承诺时限自动提醒相关审批服 务单位。
审批计时以工作日计算。
第二十四条 工程建设项目全流程审批用时是指从立项到竣 工验收和市政公用服务接入全过程所有事项审批办理总时间，包 括行政审批、备案和依法由审批部门组织、委托或购买服务的专 家评审、技术审查、中介服务等时间。施工图审查以及市政公用 服务报装接入时间计入审批用时，听证、检验、检测、公示、公 告等时间不计入审批用时。
办理时间从工程审批系统确认受理申请开始计时，到事项办 结反馈审批结果停止计时，不包括过程中因特殊情况暂停时间。
按阶段并联审批或并行推进的事项，重叠时间不重复计算。
第二十五条 建设运行维护单位应当根据综合管理单位对审 批流程、审批事项、时限要求及相关规则的变更，及时对工程审批系统进行调整，并与上级工程审批系统做好衔接。
第二十六条 鼓励各地加快推广电子材料和电子证照的应 用。除法律、法规另有规定外，电子证照和加盖电子印章的电子 材料可以作为办理工程建设项目审批事项的依据。经有效验证的 电子印章与实物印章具有同等法律效力。
对于能够通过信息共享获取的电子材料和电子证照不得要求 申请人重复提交。
第二十七条 城市工程审批系统应当严格按照住房和城乡建 设部制定的《工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准》 要求，提供"一张蓝图"、审批详情页面和接口服务，并将项目 信息、审批全流程信息等实时共享到上级工程审批系统。省 (自治区)工程审批系统应当将本地区项目信息和审批全流程信 息实时共享到国家工程审批系统。实时共享延宕时间不超过10 分钟。
数据共享要求发生变化，工程审批系统应当及时进行调整。
第二十八条 城市工程审批系统应当将本地区"一张蓝图" "一个窗口""一张表单""一套机制"等改革成果纳入工程审 批系统，共享至省(自治区)和国家工程审批系统，并及时更 新完善。
第二十九条 鼓励各地加强工程审批系统与工程建设相关信 息系统的协同应用，强化对工程建设项目全流程、全要素、全方 位的监管和服务。
第四章 监督管理
第三十条 住房和城乡建设部会同相关部门负责对各地工程 建设项目审批情况和工程审批系统建设运行情况进行督促指导。
第三十一条 各地应当建立工程申批系统监督检查机制，对 照工程建设项目审批相关规定和技术标准，定期对工程建设项目 审批情况和工程审批系统建设运行情况进行监督检查，并将监督 检查情况作为部门绩效考核的重要内容。
住房和城乡建设部会同相关部门对各地工程建设项目审批和 工程审批系统建设运行存在的问题，采取通报、约谈等方式督促 相关地方及时整改。
工程建设项目审批和工程审批系统建设运行情况是工程建设 项目审批制度改革评估评价的重要内容和依据。
第三十二条 各地发现相关部门和人员存在下列行为之一 的，应当责令立即整改，造成重大损失或影响的，依法对相关责 任人进行问责。
(一)违规增设审批事项、前置条件或审批要件的;
(二)违规在工程审批系统以外进行审批，或实时流转存在 问题的;
(三)通过线下审批线上补录、违规暂停等形式主义做法, 造成工程审批系统记录审批时间与实际审批时间不符的;
(四)不按照相关规定实时、其实共享审批信息的;
(五)其他违反相关法律法规和改革要求的。
第三十三条 各地应当建立完善工程建设项目审批投诉举报 处置机制，采取多种形式畅通投诉举报渠道，及时回应社会公众 关切。
各地应当按要求加强国家工程审批系统"工程建设项目审 批制度改革建议和投诉"微信小程序的应用，加大宣传推广力 度，将小程序二维码在各级政务服务大厅、相关办事服务点、办 事窗口等显著位置展示，并展示在工程审批系统网上办事页面显 著位置。各地应当安排专人登录国家工程审批系统，及时处理建 议投诉，并反馈处理结果。
第五章 运行保障
第三十四条 建设运行维护单位应当建立健全配套的运行维 护管理制度，设置专职岗位和人员负责工程审批系统的技术支持 和运行维护保障工作，按照相关技术标准，保障网络畅通、性能 稳定、数据实时共享，配合开展数据质量监督检查，及时发现和 解决问题。
文章来源：《信息系统工程》 网址: http://www.xxxtgc.cn/zonghexinwen/2020/0722/406.html