全面预算管理的实践探究 ——以海外石油工程

作者:网站采编
关键词:
摘要：1 问题的提出 在历史的发展进程中，石油产业在全球的经济体系、战略体系中发挥着重要的作用。或许在不远的将来其他资源能代替石油，但目前不管是国内还是国际，仍然离不开石油

1 问题的提出

在历史的发展进程中，石油产业在全球的经济体系、战略体系中发挥着重要的作用。或许在不远的将来其他资源能代替石油，但目前不管是国内还是国际，仍然离不开石油产业的发展。石油工程建设市场的投资受行业影响较大，特别是在激烈的海外市场竞争中，由于受政治因素、社会因素、经济因素等影响，存在不确定的风险；另外，国内石油企业本身在内部管理上并未完全达到国际化，呈现出高成本的特征，导致在控制成本的时候，很难达到理想的效果[1]。当前持续低油价的特殊时期，石油工程企业可谓到了生死一线的紧要关头，怎样发挥全面预算管理在海外石油工程项目成本控制中的关键作用成为目前形势下需要探究的重点。

2 全面预算管理在石油工程项目实践中的现状

全面预算管理，主要就是为了实现企业自身的内部预算管理战略目标，对企业未来的发展实施全面的预算与规划，提高在项目投标中有竞争力，通过在实践中不断地分析、探索，从本质上不断地优化和调整，展现更为高效的管理方式和取得更好的管理效益。从实际管理运行的角度看，全面预算管理主要有以下特征：一是预算全员参与。在全面管理与预算的过程中，不是财务一个部门的事，需要从上到下，全体员工参与到项目经营当中。二是业务范围全面覆盖。项目人、财、物、供、产、销等各业务端全面覆盖，缺一不可。三是管理流程全过程跟踪。在全面预算管理的过程中，有编制、控制、考核；有事前、事中、事后，全面预算属于一个动态的管理体系。

在实际工作中，海外石油工程项目成本风险点的简要分析：一是设计基础薄弱，未充分做好设计优化，在设计环节不断地变更，造成后续采购材料与设计不符，未达到最优作业施工等一系列的成本浪费。二是采购环节，未采取有效的采购策略，致使采购成本价格高昂；存货管理混乱以及积压库存造成严重占用企业资源等。三是施工管理粗放，质量把关不严格，形成后续投产试运以及质保期成本的增加等。四是非生产性管理支出把控不严格，未执行部门预算管理，管理单位对费用控制意识淡薄造成浪费等。五是未能掌握资源国税收政策，调研不充分，对税收筹划未有效开展，最终形成较大的税收潜在风险。

海外石油工程项目因竞争激烈，致使项目利润率较低，若在整个管理环节未能有效做好各项风险防控，最终势必付出沉重的代价。

现如今，全面预算管理在海外石油工程项目实践的过程中，还存在以下三点问题：其一，对全面预算的理解还未完全深入人心。大多数企业管理者理解全面预算管理就是财务部门的事，其他业务部门仅仅只是参与或是配合，实际上业务部门才是做实全面预算管理的重要环节；其二，全面预算管理体系建设上仍未达到理想条件。需要整个管理团队从顶层设计优化到全体人员综合素质的培训和配套软件开发的利用以及业务部门的有效数据收集等，这是一项系统工程，更多的是过程动因管理形成日积月累的基础数据，才能逐步达到成本管理的作用；其三，预算考核制度需要进一步提高。不少企业会受到财务指标的限制，导致预算管理不到位，考核机制无法有效落实，全面预算工作忽冷忽热的管理问题就会出现。现实中，财务指标并不能完全反映出实际管理中存在的问题，更应该研究的是如何对归口业务的考核，环环相扣达到经济最大化，最终推动预算的落实。

3 全面预算管理在海外石油工程企业成本控制中的实践策略

3.1 加强顶层设计，构建全面预算管理体系

只有加强顶层设计，科学的应用全面预算管理理念，结合实际情况，制定科学的管理措施，才能达到理想的经济效益。在实际预算管理活动的过程中，需要将企业的组织结构设置清晰明确，在全面的角度上，达到权责分明，满足经济化的原则，明确具体的管理责任；不仅需要制定对应的管理程序，还需要在相关制度的基础上统筹发展，实施全面的监控与理论指导；在全面协调的基础上，分析矛盾，根据各业务归口收集的成本数据和财务最终形成的相关数据，才能得出系统化的分析，找出问题所在。

3.2 提高员工的管理参与程度

全面预算管理涉及的内容较多，需要不同的部门、每一个员工都参与进来，并调动所有人员的积极性。另外，企业在全面预算管理的过程中，还需要思考如何激发员工的积极性，满足预算管理目标的需求。让每一个企业预算管理目标都可以和企业员工的个人目标相互结合起来。

文章来源：《信息系统工程》 网址: http://www.xxxtgc.cn/qikandaodu/2021/0115/1017.html

上一篇：基于信息系统的对外委托医疗项目管理机制探索
下一篇：智能移动交通警务系统的设计和实现